Từ Đánh Giá Hình Thức Đến Hệ Thống Dựa Trên Hiệu Quả
Trước đây, công tác đánh giá, xếp loại viên chức hàng năm thường bị xem là hình thức, thiếu tính định lượng và chưa thực sự gắn với kết quả công việc cụ thể. Điều này dẫn đến tình trạng nhiều cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ, năng lực yếu kém nhưng vẫn an toàn trong "vùng an toàn biên chế", gây lãng phí nguồn lực và làm suy giảm hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Nhận thức rõ bất cập này, Chính phủ đã ban hành các quy định mới, tiêu biểu là Nghị định số 90/2020/NĐ-CP, nhằm siết chặt công tác đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, việc đánh giá không còn chung chung mà phải dựa trên các tiêu chí cụ thể, có thể đo lường được, gắn liền với vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
Hệ thống mới tập trung vào các yếu tố cốt lõi:
-
Chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống.
-
Tác phong, lề lối làm việc.
-
Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao: Đây là tiêu chí quan trọng nhất, được lượng hóa bằng sản phẩm, khối lượng công việc cụ thể.
Kết quả đánh giá là căn cứ trực tiếp để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm và thực hiện các chính sách khác đối với viên chức.
"Xóa Sổ" Biên Chế Suốt Đời Đối Với Viên Chức Mới
Một trong những bước đi cải cách mạnh mẽ nhất chính là quy định tại Luật Viên chức sửa đổi năm 2019, có hiệu lực từ ngày 01/7/2020. Theo đó:
Đối với viên chức được tuyển dụng mới sau ngày 01/7/2020, tất cả đều phải ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn.
Quy định này chính thức chấm dứt cơ chế "biên chế suốt đời" (hợp đồng làm việc không xác định thời hạn) đối với những người mới gia nhập hệ thống. Thay vào đó, viên chức sẽ ký hợp đồng có thời hạn từ 12 đến 60 tháng. Việc có được ký tiếp hợp đồng hay không sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm.
Đây là một cơ chế sàng lọc tự nhiên, tạo ra áp lực cần thiết để mỗi viên chức phải không ngừng nỗ lực, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và chứng minh năng lực thực tế của mình. Những người không đáp ứng được yêu cầu công việc, có 2 năm liên tiếp bị xếp loại "không hoàn thành nhiệm vụ" sẽ bị xem xét cho thôi việc.
Hướng Tới Nền Công Vụ Chuyên Nghiệp, Cạnh Tranh
Việc xây dựng hệ thống đánh giá dựa trên hiệu suất và xóa bỏ cơ chế "biên chế suốt đời" cho người mới là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với xu thế quản trị công hiện đại. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một đội ngũ viên chức thực sự có năng lực, phẩm chất, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao và cống hiến vì lợi ích chung.
Cơ chế "có vào, có ra, có lên, có xuống" không chỉ giúp loại bỏ những cá nhân yếu kém ra khỏi bộ máy mà còn tạo cơ hội cho những người tài năng, có tâm huyết được phát triển và thăng tiến. Điều này sẽ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công, tăng cường niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hoạt động của các cơ quan nhà nước.
